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热点聚焦丨降关税 惠民生

  发布时间:2018-08-21 15:44        点击数:

国务院常务会议5月30日决定,从今年7月1日起,较大范围下调日用消费品进口关税,更好满足国内居民多样化消费需求。这是中国继宣布7月1日起下调进口汽车关税后,又一个通过扩大开放惠及民众生活的重大举措。这次下调的种类主要集中在居民消费品领域,下调幅度基本在50%以上。从下调进口汽车关税,到降低日用消费品关税,中国政府正加快落实中共十九大报告和习近平主席在博鳌亚洲论坛提出的扩大开放、增加进口的重要举措,目的就是要满足老百姓对美好生活的向往,推动经济高质量发展。

本版特邀请专家从大幅度、大范围降低日用消费品进口关税对消费者的影响、产业结构转型升级、扩大对外开放、增强贸易动力等多个角度加以分析和点评。以飨读者。

热点聚焦丨降关税 惠民生

对 话

范围广、幅度大

降低日用消费品进口关税指向明确、意义深远

热点聚焦丨降关税 惠民生

■中国经济时报记者 张娜

近日,国务院关税税则委员会发布公告,降低日用消费品进口关税,自今年7月1日起实施。这次降税一共涉及1449个税目,是前四次降税总数的七倍,涵盖日用消费品税目的70%以上,惠及方方面面。平均税率由15.7%降为6.9%,平均降幅高达55.9%。

对于此次日用消费品进口关税下调的影响及意义,中国经济时报记者采访了中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎、中国工商银行城市金融研究所高级分析师郭可为两位专家,请他们就此进行分析和点评。刘英奎认为,此次关税调整,对世界经济、国内经济以及企业生产、百姓日常生活都将产生一定影响。进一步降低日用消费品进口关税,有利于扩大开放、满足群众需求,倒逼产品提质、产业升级。郭可为表示,此次降税是国务院在对外开放政策不断强化、中美贸易争端不断演化、国内供给侧改革不断深化三重因素叠加的背景下作出的决定,指向明确、意义深远。

增强贸易动力,进一步扩大对外开放的必然之举

中国经济时报:2015年以来,我国已经完成四次日用消费品进口关税的下调,此次关税下调有什么不同?在当前国际形势错综复杂、贸易保护主义抬头的形势下,我们主动降低关税,扩大进口说明了什么?

刘英奎:按照国家对外开放战略,不断扩大开放,采取渐进式对外开放方式,以开放促改革、倒逼国内技术进步和产业升级的重要举措。改革开放是推动国家进步和经济发展的重要驱动力量,这一成功经验已为40年来中国发展历程所证明,也已成为中国发展模式的重要组成部分。此次关税税率降低也不例外,体现了中国对外开放发展战略与中国长期开放的坚定决心,尤其是在当前有的国家单边主义、贸易保护主义盛行背景下,中国降税向外界释放出积极的信号,有利于提振世界经济增长信心、营造合作和谐的国际经济环境,是中国为促进世界经济增长作出的又一贡献。

郭可为:此次关税下调是对外开放政策不断强化下的必然之举。十九大报告提出,建设现代化经济体系,要推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。习近平主席在今年博鳌亚洲论坛上宣布要大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等未来开放的诸多政策,向世界清晰传递了中国将进一步扩大开放的决心和信心。因此从国家战略层面来看,下调关税、增加进口是中国形成全面开放新格局的必要举措,未来还将有更进一步的行动。

降低消费成本,满足群众多样化需求的惠民之举

中国经济时报:降税将在多大程度上体现到老百姓的日常消费之中?

刘英奎:能够降低进口成本和百姓消费成本,是惠民生重要举措。此次降税的进口产品种类,多是与生活消费密切相关的产品,也是消费需求和市场潜力巨大、进口大幅增长领域。比如,据海关统计,2017年中国水产品进口量489.71万吨,进口额113.46亿美元,同比分别增长21.17%和21.03%,均创历史新高;智研咨询发布的《2018-2024年中国健康医疗大数据行业深度分析与发展前景预测报告》显示,2017年中国健康医疗大数据市场增长速度预计为77.9%,未来三年预计保持60%以上的增长率。按照与关税降低同等价格降低水平计算,服装鞋帽、厨房和体育健身用品,洗衣机、冰箱等家用电器,养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品,洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品的进口产品价格将相应降低8.8%、12.8%、8.3%和5.5%,不仅对于降低百姓生活费用开支而且对于促进消费品种多样化和消费品质化,都将产生积极的推动作用。




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